韩国金融监督委员会发指南 阐明在什么情况下NFT会被纳入管理

韩国《虚拟资产用户保护法》将于7月19日生效，但之前发布的实施条例明确排除了NFT，不在管理范围内，这引发了诸多争议。为了解决这些争议，韩国金融监督委员会（FSC）今日发布了针对NFT的新指南，进一步阐明在什么情况下NFT会被纳入管理。

大规模发行的NFT将被视为虚拟资产

据《韩联社》报道，韩国FSC在今日发布的《NFT的虚拟资产界定指南》中提到，如果NFT是以大量或大规模系列发行，或能够与其他虚拟资产相互交换，就很有可能被认定为虚拟资产。相反，如果经济价值较低、功能较少，或不可交易或转移的NFT，例如用于充当交易收据、活动门票的NFT，则会被视为“普通NFT”。

金融委员会于10日发布了《NFT的虚拟资产判断指南》，表示“大量、大规模系列发行或与其他虚拟资产相互交换的NFT等，很可能被认定为虚拟资产。”

金融当局将首先检查相关NFT是否属于《资本市场法》规定的证券，如果不是证券，再判断其是否属于《虚拟资产用户保护法》规定的虚拟资产。

NFT通常指具有“独特”信息且“不可替代”的代币。

由于NFT以有限数量发行，主要用于收藏视频、图片等内容，持有者数量有限，二级交易也有限制。因此，NFT不在《虚拟资产用户保护法》的适用范围内。

然而，金融委员会认为，如果某些NFT失去了“独特性”和“不可替代性”，则很可能被视为虚拟资产。

根据指南，以下情况的NFT可能被视为虚拟资产：

• 大量或大规模系列发行，具有较高的可替代性
• 可以分割，显著削弱其独特性
• 可作为特定商品或服务的直接或间接支付手段
• 可以兑换成虚拟资产或与虚拟资产关联，用于支付商品或服务

判断困难可以咨询

金融委员会金融创新规划处长表示，“例如，如果发行了约100万个NFT，可能会被频繁交易并用于支付，这种大规模发行的NFT与普通的收藏用途NFT有不同的目的。”

不过，金融委员会没有提出如“发行量超过1000即视为虚拟资产”的具体标准，而是根据具体情况逐案判断。

如果NFT执行与特定虚拟资产相同的支付结算功能，则将被视为与该虚拟资产相同，从而防止规避虚拟资产监管。

另一方面，如果NFT经济价值和功能微小，或不可交易或转移，则被视为普通NFT。例如，仅用于交易收据证明或作为展览、观赏票用途的NFT，不会被视为金融资产。

根据指南，企业在审核后，如果其发行或流通的NFT属于虚拟资产，必须遵守《虚拟资产用户保护法》和《特定金融信息法》等虚拟资产相关法律法规及报告义务。

如果判断困难，可以咨询金融当局，由其组成判断委员会进行解释。

但金融委员会当天没有具体说明哪些个别案例属于虚拟资产。

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