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美国议员寻求废除SEC的一项加密货币会计准则 料拜登将动用否决权

Allen Li
| 4 min read

美国参议院周四加入众议院的行列,寻求废除美国证券交易委员会(SEC)名为第121号员工会计公告(又名SAB 121)的一项加密货币会计准则,尽管美国总统拜登已誓言要对这项决议动用否决权。

拜登可动用否决权


在参议院,议员们以60票同意对38票反对,通过了废除这项政策的决议。

然而,尽管这一原本会对银行业务加以限制的措施得到松绑,加密货币行业或许还不能因此松一口气。拜登表示,以这种方式取消该规定将扰乱“保护加密资产市场投资者和保障广泛金融体系的工作”。

十多位民主党议员加入了多数共和党议员的阵营,使这项决议案轻松获得通过。然而,决议案并没有获得足够票数,能够达到不被否决的门槛。如拜登最终决定动用否决权,该法案会被送回国会,国会可以尝试通过三分之二的多数票来推翻总统的否决。

参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)也与民主党内其他领导人一起反对SEC的加密货币会计准则。

推动这项决议案的共和党参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)表示,这项公告是一场灾难,不会保护消费者。她说:

“最新的投票通过是金融创新的一大胜利,是对拜登政府、SEC主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)处理加密资产方式的明确谴责,而且两院都通过了独立的加密货币议案。”

反对议员指SAB 121未能保护投资人


SAB 121是SEC于2022年发布的,要求为客户保管加密货币的企业应将其登记在公司的资产负债表上,这可能会对那些与加密货币客户合作的银行造成重大的资本影响。共和党议员批评SEC在没有经过必要的规则程序的情况下制定政策。政府问责办公室也认同这一看法,认为SEC处理方式有误,这应该是制定为规则,而不是以员工准则的形式呈现。

SEC发言人在参议院投票后发表声明说:“SAB 121是不具约束力的员工准则,如果遵守,将强化对企业投资人的重要披露。”他所指的企业是为客户保管加密货币资产的业者。他说:“我们一次又一次看到加密货币公司倒闭,并看到他们的客户在破产法院排队,希望拿回他们认为法律上属于他们的东西。”

简单来说,就是担心加密货币的波动性影响了披露机构的财务状况,增加企业的资本负担,尤其是那些为客户保管加密货币的公司和银行。

议员质疑SEC用“准则”暗中扩大辖权范围


近年来,共和党议员一直对抗联邦金融监管当局利用“准则文件”来扩大监管角色,理由是监管机构扩张了他们的辖权范围,且受监管的产业认为他们不能忽视这些“准则”,即便这些“准则”是否具有约束力。

这次决议案的推动者之一,共和党议员迈克·弗洛德(Mike Flood)形容这次的投票表决“具有象征意义”,并获得了两党的支持。

他说,总统拜登应该签署这份国会决议案,以确保SEC撤销原本的做法,并且为美国迈向数字金融的未来设定明确的道路。