美国议员质疑SEC过份依赖豪威测试 去年曾用此方法定性19代币为证券

Allen Li
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美国国会议员们最近对财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)提出加强对加密货币监管的建议表示了质疑。 他们通过一封信表达了对1946年美国最高法院在美国证券交易委员会(SEC)诉豪威公司案件中采用的“豪威测试”(Howey Test)在保护消费者方面存在的不足之处的担忧 。

议员正寻求耶伦提供监管框架


“豪威测试”是一种用于判断某项交易是否被视为证券发行的标准,其依据是交易是否满足特定的条件。 这封信获得了包括众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)、众议院农业委员会主席格伦·汤普森(Glenn Thompson)以及众议员弗兰奇·希尔(French Hill)和达斯蒂· 约翰逊(Dusty Johnson)等关键人物的支持。 这些议员正寻求耶伦就数字资产监管框架提供全面的解释。

豪威测试排除以太币为证券


议员们特别要求对美国证券交易委员会的角色以及“豪威测试”的适用性进行澄清,因为这对于判断某项交易是否符合投资合同和证券资格非常关键。 他们担心SEC目前过分依赖“豪威测试”,可能不足以为投资者提供充分的保护。 去年,SEC根据“豪威测试”将19种加密货币定性为证券,包括ATOM、BNB、BUSD、COTI、CHZ、NEAR、FLOW、ICP、VGX、DASH、NEXO、SOL、ADA、MATIC、FIL、SAND 、MANA、ALGO、AXS,而将以太坊(ETH)排除在外。

议员盼2月20日之前收到回复


该信件突出了一项声明,即“Gensler主席声称’绝大多数加密代币很可能符合投资合同的测试标准。’”但同时,它也对SEC的分析方法提出了批评,指出这种分析往往 是事后进行的,这引起了对其主动保护消费者利益能力的疑问。

立法者还向金融稳定委员会(FSOC)提出了问题,询问其是否认为比特币和以太币不属于证券范畴,以及是否认为将商品期货交易委员会(CFTC)的监管范围扩展到现货市场是适当的。 他们希望能在2月20日之前收到回复。