两个欧洲议会委员会通过了具争议性的“非托管钱包” (Unhosted Wallets) 加密货币监管条例

在欧盟另一个关于有争议的资金转移条例 (TFR/ Transfer of Funds Regulation) 之讨论会期当中，欧洲议会经济和货币事务委员会 (ECON/ Committee for Economic and Monetary Affairs) 和公民自由、司法和内政事务委员会 (LIBE/ Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs) 通过了一项有争议的草案，而这可能会对加密货币产业产生负面的影响。

这些规定可能为打击所谓的“非托管钱包” (unhosted wallets) – 此乃行政机构用来指涉普通钱包 (regular wallets) 的术语 – 来做好准备。草案的第 5 条要求加密货币交易所向当局报告拥有至少 1,000 欧元（1,115 美元）之非专属客户钱包 (non-customer wallets) 中的每一次转账。

由于担心此立法对该产业产生潜在的破坏性影响，加密货币产业代表和全球数位金融（GDF/ Global Digital Finance）等机构呼吁欧洲议会成员对“非托管钱包”采取比例性的方法，恢复之前 1,000 欧元的门槛，并取消向主管当局的全面性报告，且延长分阶段实施的时间。

与先前的预期一致，议会中的第二大团体社会党 (Socialists) 和民主党 (Democrats) 以及极左翼和绿色欧洲议会议员投票支持了一些有争议的措施。最大的团体欧洲人民党（EPP/ European People’s Party）反对这些措施。

然而，正如 Unstoppable Finance 策略和业务发展主管 Patrick Hansen 获得之投票结果所表明的那样，自由派、保守派和极右翼立法者之间的分歧为委员会批准该项争议性措施铺平了道路。

此次投票后，该法规可以由来自 27 个成员国的 705 名欧洲立法者进行全体投票，也可以直接提交给非正式的三方讨论，也称为三部曲，最终可能就立法草案达成临时协议。欧盟机构之间可能达成的潜在协议将是非正式的，并且需要得到三个机构中每一个的正式批准。

投票前几个小时，法国左翼欧洲议会议员 Aurore Lalucq 在推特上写道：“一切手段都可以用来洗钱。加密货币也不例外。因此，才会有这些措施”在此项立法草案中提出。

这种做法遭到了负责引导加密资产市场 (MiCA/ Markets in Crypto Assets) 的 EPP 德国议员 Stefan Berger 的嘲笑。

该名欧洲议会议员 (MEP/ Member of European Parliament) 表示，根据 Lalucq 的立场，那么他“在超市购买东西所支付的每笔现金都必须出示身份证。也就是说，对非托管钱包的普遍怀疑就如同对现金的普遍怀疑一样”。

与此同时，欧盟机构今天启动了关于加密资产市场（MiCA）监管的下一阶段谈判，开始了三部曲的谈判步鄹。

在今天的会议上，欧洲系统性风险委员会的综合委员会同意需要快速采用和实施 MiCA ，并表示这有助于“解决因广泛在金融市场里使用加密资产和基于分布式账本科技之解决方案而可能产生危及金融稳定之风险。”

“新机制的启动和新金融产品的使用有可能会对金融稳定构成风险，而其中一些措施会迅速地普及开来（例如加密资产、稳定币等），” 欧盟机构在最近的一篇论文中表示。