保管权 (Custody) 及所有权 (Ownership) 是加密货币产业需要解决的“基本问题” – 美国官员表示

根据美国货币代理审计长 Michael J. Hsu 的说法，最近 TerraUSD (UST) 稳定币的崩盘显示，对于加密货币产业的规模、范围和雄心，保管权 (custody) 和所有权 (ownership) 尚未得到充分发展。

审计长在 5 月 24 日在美国华盛顿特区举行的特区区块链高峰会 (the DC Blockchain Summit) 活动上发表了他的意见。

Hsu 表示，

随着稳定币“崩溃，美国最大的中心化交易所透露，如果它申请破产，其用户将面临成为无担保债权人的风险。这一公开声明再次引发了人们对中心化交易所和其他中介机构提供之‘保管服务’的性质产生质疑。”

他所指的是 Coinbase 最近的公告，其中提到如果该公司申请破产，它将有权持有其零售用户的加密资产作为破产者的拥有财产。

根据此位审计长的说法，

“对于一个如此专注于推广一个‘所有权社会’的科技和产业来说，所有权、所有权模式和数位资产保管的缺乏明确性似乎是一个需要解决的根本问题。”

Hsu 进一步概述了一些问题，例如消费者透过交易所或应用程式购买加密货币或非同质性代币 (NFT/ non-fungible token) 时究竟拥有什么；权利归属是如何分配的；消费者必须依靠谁来行使其所有权？

他指出，

“为数位资产的所有权和保管权建立明确的标准将会保护消费者，同时使得数位资产得以实现可持续的长期增长。”

上个月，在乔治城大学法律中心国际经济法研究所的讲话中，这位审计长讨论了稳定币的架构以及确保与美元挂钩之代币彼此间可以相互操作的必要性。

他认为，如果基于美元的稳定币之间无法相互操作的话，“数位生态系统变得碎片化和具有排他性（有围墙花园）的风险就会增加。”

Hsu 作出结论说，

“从长远来看，稳定币和美元之间的相互操作性 (interoperabilitty) — 包括央行数位货币 (CBDC/ central bank digital currency)在内 — 将有助于确保开放性和包容性。它还将有助于促进更广泛地使用美元 — 而不是特定的企业支持的稳定币 — 在奠基于区块链之数位化未来世界中来作为贸易和金融的基础货币。”

货币审计长办公室 (OCC/ Office of the Comptroller of the Currency) 是美国财政部的一部分。该局特许、管控和监督美国国家银行 (US national banks)、联邦储蓄协会 (federal savings associations) 以及外国银行的联邦分支机构和代理机构。